鼓起了勇气凝视着皇上看向自己的灼灼目光道：“草民有句话不知当讲不当讲，还请皇上先赦草民无罪。”

皇上此时已经被杨耀宗的提议惊到，便笑着道：“你讲便是，朕赦你无罪。”

杨耀宗沉吟了一会道：“民间有句话叫三年清知府，十万雪花银。”杨耀宗见皇上并没有生气便继续道：“这银钱多是来自对粮食实际数目的瞒报及火耗的虚报。若有都察院的明目监管，再配合暗察院的暗地监管，那么皇上可以向地方制定最高火耗数目用来制约火耗的虚报，及采取火耗归公的方法管理火耗问题。这样可以快速使国库充盈起来，皇上的内库也就会充盈起来。”杨耀宗本还想提出开解海禁，开展海上贸易的建议，但如今已经说出了很多令皇上震惊思虑的建议。而且开海禁的问题与上面的问题性质不同。所以便忍着没有说出来。有些事情急不得。还要是要等时机的。杨耀宗心道。

皇上眉头紧锁，表情严肃威严的盯着杨耀宗道：“暗察院，土地国有，新作物推广，火耗归公。”语气缓而有力。片刻道：“杨耀宗，朕将这承办暗察院及管理暗察院的差事交给你，你可敢应承？既然是你提出的办法，那么就让你来管理这暗察院，你的唯一上司就是朕！”

杨耀宗装作受到惊吓的样子推拒道：“皇上，这怎么可以，草民乃是南宫府的赘婿。”杨耀宗早已预料道一旦他提出这个建议，十有八九皇上会将此差事交于自己管理。只是自己如今这个身份问题还是障碍，但皇上若想用自己，那还是让皇上去想办法操心这个问题吧。

皇上严肃认真的道：“我只问你你愿不愿意去做，其他是事情不需要你考虑！”

杨耀宗沉吟片刻恭敬的跪下道：“草民杨耀宗愿意为皇上分忧，哪怕肝脑涂地，粉身碎骨也在所不惜！”杨耀宗言辞凿凿。