的功劳，被张玄之一下子搅和了，顿时怒道：“都督不是已经建府，何来建府之说？”

“非也！”张玄之道：“都督开府，只为管军。下设咨议、司户、礼、工、兵、刑、吏七参军事，不管是服务北府军，然而我们如今我军不但疆域越来越大，而且兵将越来越多，前线战报传来，西进兵团，占据大半个陈留郡，北上兵团占领城阳郡大部，还有齐郡……如今我军已经拥有将近六郡之地，仅仅太守级别的官员就需要二十余人，这些太守没有明确的隶属关系，日久恐生混乱……”

高敬宗道：“却是不合时宜，本都督拟设三厅，办理政务所在，称政务厅，办理军务所在，称军务厅，办理法务所在，称法务厅。”

高敬宗开口，崔逞立即执笔记录着

高敬宗接着道：“政务府为我北府所辖领地管理政务最高机构，位列郡太守之上。如今，我们不设州级编制，统一采取郡、县、镇三级。县以下设镇。谪仙谷改成谪仙镇，决胜堡为决胜镇，如此类推。撤销上、中、下三种规模郡县制，以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长，十保为镇，设镇长。所辖之民不足五镇，不得称建县，原所辖地出现人口不足，合并郡县。

(本章完)