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激烈争执之下，最后天皇出面干预，双方才达成妥协：

武士军团可以获得两万支恩菲尔德枪，还有一批伯克式和布朗贝斯式燧发枪；

火炮则是少量法国制的四斤山炮，以及一批库存的国产铁炮。

这些铁炮大都是维新之前，幕府和诸藩自制的前装滑膛式火炮，其威力与射程与进口火炮不可同日而语。

在具体行动上，西乡隆盛拒绝与陆军合作，只要求海军护航。

明治政府实行征兵制，军队主体是农民子弟，也就是传统意义上的“贱民”，这对以征战为自己天职的武士来说，简直是一种巨大的羞辱，因此政府军被武士蔑称为“农民兵”。

武士集团要证明自己的价值，完成自己的使命，就绝不能与以“贱民”为主体的政府军并肩作战。

西乡隆盛辞去近卫都督职务，亲赴鹿儿岛，桐野利秋、筱原国干、村田新八等近卫军官也追随而至。

他将先期集结，早已准备就绪的四万多武士整编为一个武士军团，放弃了传统的足轻组头、物头、侍大将、部将等编制，改之以新式的联队制。