首先，唐山位于人口稠密的冀东地区，工人来源十分充足，不必担心招不到工人，而且因为当地人多地少、生存压力很大，招工的条件也可以压得较低。

与之相比，此时东北的人口还很稀少，就算是密度最大的奉天，全省也才300多万人口，以致于就连耕地都没能完全开垦出来，不开出极其优厚的条件，只怕根本招不到工人，而就算条件优厚，所能招到的工人数量也不会多到哪儿去，毕竟人口总量就那么多。

虽然这个问题可以大力吸引关内的移民“闯关东”来加以解决，但又如何比得上唐山本来就有足够的人力资源可用呢？(未完待续。)