督府呢？李忱是取了跟明初得五军都督府，同样的名字。不过性质上，完全不同。

五军都督府，性质上，与明朝得五军都督府相同，就是让统调分离。把统兵权利和调兵权利分开。不过，性质上完全不相同。朱元璋得五军都督府，五军互不统属。甚只底下得兵都和他们没多大关系。

五军都督府，算是不错得构想。有点类似美国等国采用的“国防部——参联会”制度。但是，又不一样。

基本上，明代的五军都督府，不是一个协调机构。它就是一个没有权利得领兵机构，更麻烦的是，他连他的下属都没有指挥的权利。他就是接到兵部调兵令，就发给底下的都指挥司，然后都指挥司又发给底下的卫、所。

都督府和都司派出将领，卫所出兵，响应兵部得调派。当打完了仗，将领回到都督府和都司归还大印，兵丁则回到卫所。

对，相信很多人都看出来了，这根本就会形成了将不知兵，兵不知将。兵部管不到卫所，免强就认识个将领，可是将领也不太知道这些士兵能不能战。如果他们跟李忱一样，规定了陆军操典，或许还有标准可参考。可是，大家都知道，哪有阿。

这也造成了明军战斗力，越来越低下。更惨得是，明代实施世兵制，一入军籍深似海，从此良民不是你。入了兵籍，就等爷爷传儿子，儿子传孙子。这怎么能保证士兵得素质呢。再者，从意愿上，世兵的战役就很差了，被迫和自愿，士气上大不相同。

有后世经验得李忱，当然不会走回头路了。