本来是担心唐军讨伐，后来则是入冬了，不好动兵。除了靺鞨诸部蠢蠢欲动外，其他几部暂时偃旗息鼓，可这情况也不长久，一旦开春，大唐在不放人，说不定最糟糕得情况就会发生了。

所以，无论如何都要设法把那几万人救回来，最好，最好，最好能从大唐求到一些轰天雷，还有那种能发火得管子，那渤海国就不怕了，甚至，大唐最好能出兵，若是能怂恿大唐出兵讨伐契丹人，那渤海更是高枕无忧。

渤海人是这么想，李忱大概可以猜到。其他几个部落，也是各有算盘。渤海人有生死存压力，到最早。山奚也不慢，契丹人紧随其后，室韦和靺鞨诸部落，较晚到，因为他们路程比较远。不过，再怎么慢得，冬至前都到了。

‘晾着他们。’，李忱这样跟礼部尚书说。冬至前，李忱找来礼部尚书，讨论是否要建立一个教育司得问题。

他把教育看得很重，让道教和佛教，全面普及小学教育。可总不能老让两教设立教会学校。朝廷也要管。

目前，战争结束，还收复了河北三镇。虽然军费会有一个很大的增幅，可是平均算下来，军队开支其实不会增加太多。

所谓不会增加太多的意思是，他把全大唐藩镇都逐步改编，原本由藩镇自行负担、筹措得军费，养兵费用，会被朝廷担下。

李忱采用精兵政策，会提高士兵素质，还采用火器，甚至还要全面实施保甲法，本来应该会提升不少军费。

而不会增加太多的意思是，未来会逐步减少军队人数，这会减少一些开支。其次，会增加免疫钱，算是变相加税了，主要加在商人，和一些工匠身上，还有一些乐户，他们可不会服役，只能交钱了。

还有，李忱改进了大唐铠甲制造工艺，打造甲胄得费用，也会省下不少。这些算一算，大唐军费增加幅度不算太大，朝廷还有钱可以做其他事情。所以李忱把李部尚书找来，要开始建设全大唐中小学校了。

虽然要作的事情还很多，朝廷要花钱得地方还不少，不过来年应该还可以挤出一些经费，投资在教育上。

因为，大唐明年年收入，预计可以突破三千五百万贯，算是达到了元和年间，安史之后大唐鼎盛时期得收入。

会有这么多，主要是河北三镇得收复，替朝廷带来大概一千万贯得税收。这还是统计之前河北三镇收入，没有计入一些新税，才只有这样的数字。若是一些新税在三镇开征，加上收复三镇后，带来的工商效益，收入还会更多，大幅超过元和年间，指日可待。

所以，李忱要把钱花出去，这种必要开支，开始筹备，教育经费不可少，现在和未来虽然有很多花潜得地方，可是先把教育这种必须支出用出去，其他经费不够，其他再想办法。

然后，他跟礼部尚书讨论到，该找那个部门负责。礼部，虽然后世好像某扬翻译说，等同于现代得教育、文化、和外交部。可是，教育职能很弱。

不是他要吐槽古代教育，主要是为了，培养当官的人才，不是真的重视教育。一个是国子监与其他四个生产东西得监并列，从礼部得职掌来看就知道。

唐代礼部得礼部司，有掌学校，可是，还监管很多东西。除了学校，还掌礼仪、衣冠、符印、表疏、图书、策命、祥瑞，以及百官、宫人丧葬等事项。简单来说，不是教育，更像一种文化单位。

不是说这些不重要，而是这些不符合他得期待。所以，他要在礼部，增设一个教育司，负责全国教育事项，相当于后世得教育部了。

不过，有些细节问题要讨论，看是要设立一个寺，还是设立一个司。这其中的差别是，司是一政务性质的机构。尚书六部得职责是掌政令，上承君相之制命，制为政令。

而寺呢，则是一个实际执行得机构，六部接受了诏命，会交给寺去执行，司则是督促和制衡。平级单位还有一个五监。寺与监，都是执行得机构，五监不是五寺，是他们掌管营造和生产。所以李忱吐槽一点都没错，国子监，就是一个制作官僚得机构，不算一个教育机构。

现在李忱要把教育单独拿出来，是要成立一个寺呢，还是一个司。司得等级就比较高，不过他实际是一个掌政令得机构。寺，就是实际执行。如果是寺，那就是挂在礼部司下属得一个机构。

讨论了下，教育单独列出，成立教育司，不过礼部还是四个司。之前得体育司，被降格城体育寺，变成教育司底下的一各单位，然后教育司底下，还监管国子监。

体育司得主管，大概会想哭吧，莫名其妙被降一级，不过他们的历史意义已经达到了，大唐目前体育活动算是逐步规范了，体育司也着实作了不少事情。

所以，看在他挺辛苦得份上，教育司的郎中，就由他改任。体育寺，则另外找人担任。

然后，讨论完毕时，礼部尚书就问了，求见得渤海国使节，和其他几族使节该怎么办。李忱就说了，晾着。冬至郊