土地为政府谋取更大的利益。

想想二十一世纪中国的房地产，就能够知道土地之中蕴藏着多么大的利益。

原来，科瓦尔一直在思考如何像苏俄一样推进波兰工业化发展。如果像苏俄一样饿死乌克兰几百万农民，波兰的舆论和国际环境跟本不会支持，政府会迅速的倒台。那么工业化发展的资本从何而来呢？

就必须用一种更加隐秘的手段从人民之中收取，做到剪羊毛不让羊感觉痛。基础设施建设和房地产就成为最合适的手段。

这么做还有一个好处，退伍军人的队伍实际上就是一支后备军，能够随时领取武器，投入战斗。这也将成为科瓦尔影响波兰局势的一个重要的砝码。同时工人也代表着选票。掌握工人阶层不仅对科瓦尔的政治生涯，还是防备东面苏联的颜色革命都非常重要。(未完待续。)